Одобрен проект профессионального стандарта «Специалист по библиотечно-информационной деятельности».
15 июля 2022 года на заседании Национального совета при Президенте Российской Федерации по профессиональным квалификациям одобрен проект профессионального стандарта «Специалист по библиотечно-информационной деятельности». На основании экспертизы представленных материалов Национальный совет признал соответствие стандарта установленным требованиям и рекомендовал его к утверждению Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации. Утверждение и внесение в Реестр профстандартов РФ планируется не позднее четвёртого квартала 2022 года.
Библиотечное сообщество приступило к разработке профессионального стандарта восемь лет назад. В 2013 г. в соответствии с Указом Президента РФ от 7 мая 2012 г. № 597 рабочая группа, в которую вошли специалисты профильных образовательных учреждений, подготовила проект профстандарта «Специалист в области библиотечно-информационной деятельности». Ответственным разработчиком выступил Московский государственный институт культуры (МГИК) на основании конкурса, объявленного Министерством культуры РФ.
В подготовленном в тот период проекте профессионального стандарта была сделана попытка охватить все виды функциональной деятельности библиотек. Вместе с тем в нём были недостаточно полно представлены (либо вообще отсутствовали) некоторые важные направления. Например, краеведческая деятельность, библиотечно-информационное обслуживание особых категорий пользователей: детей, молодёжи, лиц с ограниченными возможностями здоровья.
Проект был одобрен библиотечной общественностью, получил положительное заключение Российской библиотечной ассоциации (РБА), согласован с Минкультуры России и в 2014 г. направлен на утверждение в Министерство труда и социальной защиты РФ. Однако по ряду объективных причин (структурные изменения в министерстве, отсутствие необходимой административной поддержки) документ не был утверждён.
Активное развитие библиотечного дела, новый взгляд на социокультурную роль библиотек в цифровую эпоху обострили проблему профессиональной сертификации отрасли и выявили необходимость разработки стандарта по базовым направлениям работы. По решению Совета библиотек при Министерстве культуры РФ от 26 августа 2020 г. (протокол № П-153) РГДБ стала площадкой разработки проекта профстандарта. Были созданы экспертный совет и рабочая группа. В организации работы по разработке профессионального стандарта участвовали: ФГБУК «Российская государственная детская библиотека», ФГБУ «Российская государственная библиотека», ФГБУ «Российская национальная библиотека», ФГБУК «Российская государственная библиотека для молодежи», ФГБУ «Государственная публичная научно-техническая библиотека России», ФГБОУ ВО «Московский государственный институт культуры», ГБУК «Белгородская государственная универсальная научная библиотека».
Были изучены российские и международные профессиональные стандарты и квалификационные характеристики по схожим видам профессиональной деятельности; проанализировано состояние и перспективы развития библиотечных специальностей, технологий и содержания библиотечно-информационной деятельности; изучены нормативные, организационно-распорядительные документы, определяющие требования к квалификации библиотечных специалистов. Была создана дорожная карта.
На базе РГДБ проходили регулярные заседания группы разработчиков, вопросы подготовки проекта были освещены на ежегодном совещании руководителей федеральных и центральных региональных библиотек России «Библиотечная профессия и подготовка кадров» (11–2 ноября 2020 г., Санкт-Петербург, РНБ), на международной конференции «Информационные технологии, компьютерные системы и издательская продукция для библиотек» (LIBCOM, 25 ноября 2020 г., Москва, ГПНТБ России), на ежегодном совещании директоров библиотек Российской Федерации, обслуживающих детей «Детская библиотека 2020: меняем стереотипы и форматы» (1– декабря 2020 г., Москва, РГДБ).
Обсуждение, опрос специалистов отрасли, учёт мнения специалистов ВНИИ труда Минтруда России позволили отказаться от идеи подготовки линейки профессиональных стандартов в библиотечно-информационной сфере и прийти к решению о создании единого профессионального стандарта.
Первичный проект профстандарта был представлен на Всероссийском библиотечном конгрессе РБА в г. Петрозаводске в мае 2021 г. С этого момента началось его профессионально-общественное обсуждение. Профстандарт разместили на сайтах РБА и организаций-разработчиков для общего доступа, информация была представлена в СМИ. Экспертную оценку дали члены Совета по профессиональным квалификациям, Секции библиотечной профессии, кадров и непрерывного образования, основных профильных секций РБА. Свою поддержку высказали и другие ассоциации и институции: национальная библиотечная ассоциация «Библиотеки будущего», Ассоциация школьных библиотекарей русского мира, Институт психологии Российской академии наук и др. Обсуждение проекта прошло на профессиональных конференциях, круглых столах, семинарах и публичных мероприятиях; за короткое время состоялось более 30 мероприятий.
В общественных обсуждениях проекта приняли участие более 9020 специалистов. На проект профессионального стандарта поступило 257 замечаний и предложений. Проект профессионального стандарта «Специалист по библиотечно- информационной деятельности» после полученных замечаний доработан и согласован с Министерством культуры Российской Федерации (Минкультуры России) (письмо от 26 апреля 2022 года № 5835-01.1—54@-ОЯ).
Важно отметить, что профессиональный стандарт разработан не на профессию или должность, а на вид профессиональной деятельности.
В нем нашли отражение современные и перспективные направления развития библиотек (цифровизации, изменения социальных ролей, информационной безопасности и пр.). Учтены новые формы и методы работы библиотекарей, связанные с обеспечением доступа граждан к качественной и разнообразной информации, формированием читательской культуры и универсальной грамотности, включая медийную, информационную и цифровую и пр.
Темпы развития нашей профессии требуют повышать квалификацию не менее одного раза в три года.
Внедрение профстандарта обеспечит развитие профессиональных компетенций библиотечных специалистов с учётом современных требований к профессии библиотекаря. Он станет основой совершенствования библиотечно-информационного образования, его актуализации и бoльшей сопряжённости с библиотечной практикой.
Предлагаем вам изучить пакет документов нового профессионального стандарта:
- Уведомление о разработке.
- Обоснование необходимости разработки проекта профессионального стандарта.
- План разработки профессионального стандарта (с указанием сроков начала и завершения разработки).
4.Список организаций, привлекаемых к разработке профессионального стандарта.
- Проект профессионального стандарта: Специалист по библиотечно-информационной деятельности.
- Экспертное заключение на проект профстандарта.
https://vk.com/wall-92622819_1303
Справочно:
Впервые термин «профессиональный стандарт» был использован в 1997 г. в Программе социальных реформ в Российской Федерации на период 1996–2000 годов.
В 2006 году на базе Российского союза промышленников и предпринимателей появилось Национальное агентство развития квалификаций (НАРК). В 2007 году НАРК впервые разработало макет профессионального стандарта, а также Положение о профессиональном стандарте. Агентство одно из первых стало продвигать идею создания не только системы квалификаций, но и компетенций. Новая волна разработки профстандартов началась после Указа Президента РФ от 07.05.2012 №597. Во исполнения Указа в Трудовой Кодекс РФ было введено понятие профессионального стандарта, разработаны подзаконные акты и методические документы. Понятие профессионального стандарта закреплено ст. 195.1 Трудового кодекса РФ.
Профстандарт представляет собой характеристику квалификации, необходимой работнику для осуществления определённого вида профессиональной деятельности. Разработка и принятие профессиональных стандартов позволят поэтапно заменить Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих (ЕКС).
Тема профессиональных стандартов особенно активно обсуждалась в 2015 году в связи с принятием большого количества профстандартов. По итогам 2015 года введено в действие 508 профстандартов. Для сравнения, в 2014 году было введено в действие 129 стандартов, а в 2013 – только три.